8月15日,中国人民保险集团公司生猪保险工作全面如期启动。不来10天,系统27家分公司已出有单保险公司,保险公司生猪209万头,其中能久母猪多达80万头。
提前打算,继续执行有力,实施有效地。由于前期工作准备充分,预计保险公司数量不会大幅度减少。全国生猪保险基本由人健主导……七项措施及时的组织抓落实一是紧密注目政策,作好涉及打算工作。5月30日,在公司了解到中央财政一并生猪保险作为财政补贴险种后,在吴焰总经理的特地主持人下,公司迅速行动,在最短的时间内向财政部、保监会请示了《养猪保险有关情况及方案设计》。
随后,命令部署涉及部门大力第一时间,利用多年积极开展农业保险的经验和专业管理数据,协助反对涉及部门制订政策。总公司于6月28日,开会了由系统内11个分公司农险专业人员参与的生猪保险座谈会,拟定了公司生猪保险方案、政策性能久母猪保险建议书和保险产品,为积极开展生猪保险提早作好了基础性的打算。
二是大力协商和交流,营造外部发展环境。各级政府的反对是能久母猪保险工作顺利开展的关键。在生猪保险的前期打算工作中,公司系统上下高度重视向各级政府汇报,主动与涉及职能部门协商交流。
财政部文件实施后,公司第一时间向保监会汇报,立刻开会系统视频会议,全面部署,拒绝各地向地方政府提交统一版本的能久母猪保险建议书,明确提出公司能久母猪保险方案。期间,总公司主动多次与农业部畜牧局、动物标识追溯到办公室联系交流,联合探究了融合防疫工作前进生猪保险发展合作事宜。
三是及时动员,部署工作。在8月2日保监会开会电视电话会议并下发文件后,8月3日,公司很快开会由各省级分公司主要负责人、分管农险工作副总经理和农险业务部门负责人参与的公司生猪保险工作会议,公司对实施国务院、保监会、财政部、农业部文件精神明确提出了拒绝,对下一步积极开展生猪保险工作做到了全面部署。四是举行能久母猪保险培训班。
8月7日至10日,公司在南昌保险学校的组织全系统业务骨干总计100余人参与能久母猪保险实务培训班。培训班上,来自农业部动物标识追溯到办公室、省农业厅畜牧兽医局、美国佳达再保险经纪公司等单位的专家分别就能久母猪的圈养、病疫预防、再行健决定等展开了专题介绍。公司财务会计部、赔偿管理部、再保险部等部门分别就财务管理、赔偿管理、再保险决定和渠道建设等关键环节内容展开了说明。
五是印发《能久母猪保险条款》及实务。8月7日,在保监会的必要注目,大力支持下,公司请示的《能久母猪保险条款》在最短的时间内获得了国家发改委,公司及时向全系统印发了《能久母猪保险条款》,并制定能久母猪保险仅有流程实务规则,内容涵括了能久母猪保险公司、赔偿、再保险决定、财务管理、业务处置等全流程关键环节,为保证能久母猪保险业务顺利开展奠下了较好的基础。
六是研发“农保合”无线智能管理平台。为构建生猪保险的精细化、智能化、统一化管理,公司专门引进“二维码”技术,应急设计研发了“农保合”无线智能管理平台,目前早已在公司内网和电子商务网通车。该平台成立后,将在开设能久母猪保险业务的县级支公司成立责任人,所有环节责任人均划入专有管理系统,展开适当权限管理,从而构建农业保险经营方式由粗放型、传统型向精细化、技能简化的改变。七是创建农村保险发展绿色通道。
公司在产品开发、保险公司、赔偿、再行健、培训、统计分析、信息化管理等方面大力支持能久母猪保险业务积极开展,创建了有涉及职能部门参予的农村保险“一站式”工作协商机制,提升了服务质量与效率。绿色通道是深化农村保险发展,增强农村保险管理的最重要手段,也是针对农业保险时效性强劲、紧迫性而采行的一种应付措施,在这次能久母猪保险工作充分发挥了最重要起到。分公司实施情况8月15日,中国人民保险集团公司能久母猪保险工作全面启动。
累计8月24日,有27家分公司启动了生猪保险,总计保险公司生猪约209万头,其中能久母猪80万头。年出栏100万头以上的县所在20个省份中,有17个省已签单保险公司,其中北京、四川、河南、湖北能久母猪保险公司数量位列前四位,分别为195000、185865、、91300、88164头。年出栏在60-100万头的县所在7个省份中,有5个省已签单保险公司。在积极开展能久母猪保险工作中,各地兴起一些较为好的模式和作法,有一点注目,主要有以下四种:1.北京市的模式和作法。
北京市将能久母猪保险作为政策性农业保险的一个最重要险种,展开重点推展。市政府实施“三补贴”政策,给与参保农民的保险费补贴;创建巨灾风险准备金,“有灾补偿,无灾累积,滑动用于”,当政策性农业保险当年综合赔付率多达160%时,启动巨灾风险准备金;给与商业保险公司经营政策性农险险种保险费收益10%的经营管理费用补贴。
保险公司按照“分开立账、分开核算、盈余结转”的原则管理政策性农业保险,负责管理赔付率160%以下的赔偿金责任。8月3日,总公司生猪保险工作会议后,北京市分公司大力与市政府有关部门交流,按照《国务院关于增进生猪生产发展平稳市场供应的意见》以及财政部、保监会和总公司关于生猪保险的涉及规定,于8月9日开会了专门会议,要求能久母猪保险在保险责任、费率、保险费补贴比例方面与中央有关部委实施的方案相符。
并构成了由区农委、区畜牧局、生猪养殖单位等各涉及农业职能部门和我公司构成的牵头工作小组。我北京市分公司第一批业务主要集中于在顺义和大兴两个区,到目前为止,保险公司能久母猪19.5万头,育肥猪2.7万头,占到北京市生猪保险市场份额95%以上,遥遥领先。
2.四川省的模式和作法。四川省以“中国电信”模式积极开展能久母猪保险,自由选择人健财险四川省分公司,中华牵头四川省分公司,法国安盟保险成都分公司分片保险公司。省政府根据各地的财力等因素,按分级开销的原则,分别制订各级财政负担的比例,明确为:成都市分担30%保险费补贴;攀枝花、德阳、绵阳、宜宾四市保险费补贴省、市开销比例为5%、25%,四市的官僚主义试点县(市)的省、县开销比例为17%、13%;自贡市等其余市保险费补贴省、市开销比例为12%、18%,上述13市的官僚主义试点县(市)的省、县开销比例为20%、10%;阿坝、甘孜、凉山三个民族自治州保险费补贴全部由省财政分担。规定保险保险公司面超过出栏的20%,保险费补贴除中央补助金25%外,省财政补助金25%,市(州)、县(市、区)财政补助金20%。
生猪二维码耳标的标识成本费,已列为省财政预算,今年已列支3000万元,确保能久母猪、种公猪和参保生猪耳标配戴亲率超过100%。我四川省分公司在资阳、成都、自贡市、攀枝花、遂宁、泸州、宜宾、绵阳、德阳、南充、乐山、内江、达州、眉山14个地区保险公司。3.河南省的模式和作法。
河南省能久母猪保险按照“边试点、边推展、边总结、边完备”的原则,确认人健财险河南省分公司为首批10县能久母猪保险主办单位,重点在平顶山全面推行“政府联合、畜牧因应、政策引领、全县统保”模式。首先在年出栏100万头以上的叶县实行政府、畜牧、保险三同步,全面积极开展规模圈养、村户散养全县统保,由畜牧局、保险公司联合构成6个中心组,对十八个乡镇的能久母猪以乡为单位展开弃村注册、摸底、登记、打耳标、审批后,统一签单,统一收费。每组分包在三个乡(镇),弃村、逐户的摸底、注册、登记等工作。
为了摸清底子,同时也为了今后的赔偿和服务,原作了统一表格,表格内容为:养猪户姓名、猪的品种、耳标号、头数、后备猪头数等,并拒绝圈养户、畜牧员、村支书、乡领导同时在注册表格上签署,一式四份,保险公司、畜牧局、乡、村各拔一份,尔后对摸底情况以村为单位展开审批,在审批毫无疑问义后,逐户按每头猪12元缴纳保险费。对已分娩的母猪,由于打耳标更容易导致母猪流产的,再行把耳标发给圈养户,但在表格中暂缓堆耳标号,待母猪生产后再行打耳标和注册耳标号。
截至2007年8月24日晚6时,叶县首批5.32万头统保,为平顶山各县市政策性能久母猪保险保险公司工作展开了顺利样板。4.广东省的模式和作法。广东省政策性能久母猪保险,采行保险公司商业化经营模式,主要以保险公司大型规模化养殖厂居多,首先在高州、化州、廉江、四不会(生猪年出栏量100万头以上)和信宜(生猪年出栏量80万头以上)等养猪大县及广东省农垦局出有单保险公司。
广东分公司与广东省农垦总局签定了能久母猪的保险协议,保险公司该局系统所有能久母猪,省农垦总局辖下的所有农场圈养的能久种猪全部被划入确保范围。下一步,广东分公司与畜牧兽医部门因应,统一保险公司能久母猪养殖散户。另外,青海省政策性能久母猪保险采行保险公司以驻华的模式,登录由我青海省分公司明确主办。
并规定养猪户无法交付给20%的保险费,损毁后按政府财政补贴比例80%支付。确认在西宁市、海东地区、海南州、海北州等7个州地市24个县区开展业务。宁夏分公司与区农牧厅合作,采行由农牧厅统一对全区11万头能久母猪打印机耳标,规定在农户交付给自担的每头12元保险费后可发给财政给与的每头母猪50元的补贴的措施,较慢推展母猪保险业务的积极开展。
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